{"id":733,"date":"2012-02-12T12:09:00","date_gmt":"2012-02-12T12:09:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sebastianguerrini.com\/esp\/?p=733"},"modified":"2019-06-18T14:37:43","modified_gmt":"2019-06-18T14:37:43","slug":"el-mundo-de-las-organizaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sebastianguerrini.com\/esp\/el-mundo-de-las-organizaciones\/","title":{"rendered":"El mundo de las Organizaciones"},"content":{"rendered":"\n

A. Introducci\u00f3n a las Organizaciones<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es una organizaci\u00f3n? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde el momento en que un individuo pretende cambiar la realidad asoci\u00e1ndose con otras personas, lo que se generan son dos posibilidades: una acci\u00f3n colectiva y la conformaci\u00f3n de un grupo.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Freud, ese grupo o multitud no posee naturalmente organizaci\u00f3n, pero ning\u00fan grupo podr\u00eda llegar a formarse sin un cierto inicio de organizaci\u00f3n (Freud: 1955). En este sentido, la acci\u00f3n colectiva puede concretarse, pero la condici\u00f3n primera y fundamental para la continuidad de la existencia del grupo pasa por como este se organice. Para que esto suceda, sus integrantes tendr\u00e1n que aceptar compartir una serie de reglas, valores, ideas y ciertas creencias. Tambi\u00e9n, contar con el inter\u00e9s, voluntad y compromiso de pertenecer al conjunto en pos de evitar la disgregaci\u00f3n del mismo. Adem\u00e1s, y quiz\u00e1s lo m\u00e1s importante, el de poseer objetivos compartidos y entender que el grupo cumple o cumplir\u00e1 un rol especial. Pensemos que la palabra organizaci\u00f3n proviene de la palabra \u00f3rgano (ergon<\/em> en griego), el cual se entiende como un engranaje con una funci\u00f3n particular.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, para perdurar en el tiempo, el grupo deber\u00e1 plantearse como encauzar su funci\u00f3n a partir de asumirse dentro de una determinada forma. Como opciones, tendr\u00e1n ante s\u00ed diversas alternativas que se desplegar\u00e1n ante ellos: formas ef\u00edmeras de organizaci\u00f3n o duraderas, naturales o artificiales, organizaciones que dependan del voluntarismo o de la profesionalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En paralelo, ser\u00e1 necesaria la creaci\u00f3n de actividades que permitan canalizar y sostener las demandas de cambio del grupo. Esto implica darle un medio y bandera a esas expectativas y motivaciones pol\u00edticas o de transformaci\u00f3n cultural, entendiendo la pol\u00edtica desde un criterio amplio, tal como el proceso orientado a incidir en la toma de decisiones, de actitudes y normas de comportamiento o de gobierno en una sociedad determinada.<\/p>\n\n\n\n

Para todo ello, cuatro cuestiones marcar\u00e1n la identidad de la organizaci\u00f3n: <\/em><\/p>\n\n\n\n

Primero como se organizar\u00e1n sus miembros internamente, en cuanto a que criterios de forma de gobierno<\/strong>, del manejo y administraci\u00f3n del poder interno regir\u00e1n al conjunto.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, como conseguir los recursos<\/strong> necesarios para desarrollar los objetivos antes delineados, garantizando o no de esta forma que el grupo u organizaci\u00f3n pueda sobrevivir en el tiempo. Lo que lleva a explicitar como financiarse.<\/p>\n\n\n\n

Tercero, si el objetivo compartido as\u00ed lo requiere, c\u00f3mo hacer para sumar nuevos miembros<\/strong>. Por ello, si la organizaci\u00f3n no retiene la pertenencia de sus miembros por medio de la fuerza, ellas en general pretenden atraer o \u201cconcientizar\u201d  potenciales futuros adherentes al promover los atributos, virtudes y objetivos de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Las organizaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El pasar de grupo o movimiento social a la categor\u00eda de organizaci\u00f3n puede conllevar una serie de responsabilidades. Por ejemplo, con relaci\u00f3n a las cuestiones legales y fiscales del pa\u00eds en que act\u00faa la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed existen distintos tipos de organizaciones, las que buscan el lucro directo, como una cooperativa o un pool de empresas o las sin fines de lucro, como ser\u00edan las que pretenden ayudar a generar cambios para el bien com\u00fan. Sin embargo, esta definici\u00f3n puede llegar a ser confusa, como la duda de quien es el que lucra: si el beneficiario o la organizaci\u00f3n. Surgen de esta manera otras definiciones, como es definir a la organizaci\u00f3n como \u00abde la sociedad civil\u00bb, \u201csector voluntario\u201d, Sector solidario\u201d, \u201cTercer sector\u201d o \u201cSector social\u201d. Sin embargo, la definici\u00f3n con mayor consenso por su car\u00e1cter gen\u00e9rico y abarcativo es la de llamar a este tipo de organizaciones como \u201cOrganizaciones No Gubernamentales\u201d (ONG).<\/p>\n\n\n\n

Esta definici\u00f3n de una organizaci\u00f3n por la negativa (toda la cual no pertenece a la esfera de lo gubernamental), es relativa y sin valor legal ya que no contempla la diversidad de situaciones, voluntades, escalas, financiamiento y contexto de las organizaciones, sin embargo funciona como el modo m\u00e1s popular de entender a la forma en que determinadas personas se agrupan.<\/p>\n\n\n\n

Las ONG<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si usamos un criterio amplio, se puede situar el nacimiento de la figura de las organizaciones no gubernamentales en m\u00e1s de 5000 a\u00f1os. Pensemos que los pueblos primitivos confiaban en las primeras formas de religiones un rol de organizaci\u00f3n y representaci\u00f3n de un aspecto de la vida social. Esto, aunque los lazos entre iglesias y gobiernos cuentan con ejemplos en toda era y lugar.<\/p>\n\n\n\n

Pero se podr\u00eda aceptar como pioneras a dos ONG modernas: a La Liga contra la Esclavitud (1839), formada por Thomas Clarkson y otros abolicionistas en todo el mundo para luchar contra la esclavitud y a la Cruz Roja, fundada en 1863 a instancias de Henry Dunant, quien fuera testigo de los desastres sanitarios de la guerra Franco-Austr\u00edaca. Esta ONG cuenta actualmente con excepciones de derecho internacional relacionados con la Convenci\u00f3n de Ginebra.<\/p>\n\n\n\n

Definici\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Com\u00fanmente se entiende a una ONG como una organizaci\u00f3n civil que genera valor social, que no prioriza el lucro, que es aut\u00f3noma, independiente, que mantiene como fin el bienestar y salud final de la sociedad y que basa su fuerza en la acci\u00f3n de un cuerpo voluntario de adherentes.<\/p>\n\n\n\n

La definici\u00f3n de una ONG depender\u00e1 de quien defina el t\u00e9rmino: por ejemplo, las Naciones Unidas definen a las ONG como \u201ctodo tipo de organizaciones privadas que son independientes del control gubernamental\u00bb, a lo que agrega que las ONG no son sujetos de derecho internacional, como son los Estados.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo las formas jur\u00eddicas de las organizaciones no gubernamentales son diversas y dependen de las leyes de cada pa\u00eds. Las m\u00e1s comunes se refieren a asociaciones voluntarias o civiles,  fideicomisos, organizaciones ben\u00e9ficas, asociaciones y fundaciones, sindicatos, gremios, colegios profesionales, entidades barriales, grupos religiosos, etc.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfComo sobrevive una ONG? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como todo ente, una organizaci\u00f3n tiene que contar con recursos para emprender sus acciones. Esos recursos pueden usarse todos en acciones directas hasta agotarse, o regular su uso y adquisici\u00f3n en el tiempo, para garantizar \u00abla reproducci\u00f3n de las relaciones sociales de producci\u00f3n\u00bb (Bettelheim y Taylor, 1976: 71) de la misma organizaci\u00f3n. Esto es, garantizar la continuidad de la organizaci\u00f3n y su planteo en el tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Tomemos un ejemplo, imaginemos que una ONG crece: en consecuencia aparecen demandas de insumos, de bienes o servicios, de movilidad de sus miembros, de recursos humanos, de nuevas ideas, de conocimientos, de manejos profesionales en nuevas \u00e1reas como legales, contables, etc. Asimismo, la organizaci\u00f3n requiere de recursos intangibles como marcas, nombres y prestigio, para acceder y posicionarse en el mundo que pretende afectar. Todo esto lleva a que el financiamiento y el manejo de los recursos que disponen las ONG sean un tema clave para que ellas puedan sobrevivir y comunicarse interna e externamente.<\/p>\n\n\n\n

Para ello, las ONG recurren a distintas fuentes:<\/p>\n\n\n\n

Por un lado, los aportes de los Estados<\/strong> y otras administraciones p\u00fablicas. A pesar de que el t\u00e9rmino \u00aborganizaci\u00f3n no gubernamental\u00bb implica independencia de los gobiernos, la mayor\u00eda de las organizaciones no gubernamentales dependen en gran medida a los gobiernos para su financiaci\u00f3n. As\u00ed podemos ver como cerca del 12% de los ingresos de M\u00e9dicos Sin Fronteras (MSF), proviene de fuentes gubernamentales[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Otra fuente son recursos dados a ONG por organismos internacionales<\/strong> (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, etc.) o mediante convenios con grandes ONG<\/strong> (Caritas, Care, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n las ONG suelen financiarse a trav\u00e9s de la colaboraci\u00f3n de personas particulares<\/strong>, como cuotas de afiliaci\u00f3n, donaciones privadas y de la generaci\u00f3n propia de ingresos, por ejemplo mediante la venta de merchandising y la organizaci\u00f3n de eventos. Un caso paradigm\u00e1tico en esta categor\u00eda es el de Greenpeace. Tambi\u00e9n otras que recurren a la certificaci\u00f3n o venta de de bienes y servicios, como es el caso de Fair Trade.<\/p>\n\n\n\n

B. Formas de clasificar a las ONGs<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

En resumen<\/strong>, se puede encontrar que el campo de acci\u00f3n de una ONG puede ser local, nacional o internacional. De protecci\u00f3n del medio ambiente, de los derechos humanos, del respeto a las diferencias, de los derechos pol\u00edticos, religiosos o de las minor\u00edas. De ayuda humanitaria y de cubrir necesidades b\u00e1sicas de sectores desprotegidos, como asistencia sanitaria, educativa y cultural. De cooperaci\u00f3n y fomento para el desarrollo, de la participaci\u00f3n ciudadana, de democratizaci\u00f3n de la cultura. De difusi\u00f3n y comunicaci\u00f3n. De gesti\u00f3n de situaciones, De promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y transferencia tecnol\u00f3gica. Organizaciones no gubernamentales de asistencia t\u00e9cnica; Organizaciones de Base de Apoyo. De garant\u00eda y control de legislaciones y tratados. Sin embargo, hay diferentes formas de poder clasificar a las ONG. A continuaci\u00f3n se detallan algunos de los distintos criterios seguidos por entes relacionados con las mismas:<\/p>\n\n\n\n

B1. Por su \u00e1rea geogr\u00e1fica:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ONG internacionales<\/p>\n\n\n\n

ONG regionales<\/p>\n\n\n\n

ONG nacionales<\/p>\n\n\n\n

ONG locales<\/p>\n\n\n\n

B2. Por el foco de su labor <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ejemplos:<\/p>\n\n\n\n

ONG humanitarias<\/p>\n\n\n\n

ONG de derechos humanos<\/p>\n\n\n\n

ONG de trata de Seres Humanos<\/p>\n\n\n\n

ONG de tr\u00e1fico de \u00f3rganos<\/p>\n\n\n\n

ONG educativas<\/p>\n\n\n\n

ONG ambientales<\/p>\n\n\n\n

ONG de mujeres, ni\u00f1os o juventud<\/p>\n\n\n\n

ONG sobre paz y conflictos.<\/p>\n\n\n\n

B3. Por su acci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las ONG var\u00edan en sus objetivos y m\u00e9todos de acci\u00f3n. Algunas act\u00faan principalmente como grupos de presi\u00f3n o propaganda de determinados temas, mientras otras llevan a cabo programas y actividades en comunidades de base.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, por un lado se puede clasificar a las ONG en operativas<\/strong> a las que buscan transformaciones en peque\u00f1a escala por medio de proyectos. Estos proyectos buscan movilizar recursos que lleguen directamente las localidades afectadas. Por ejemplo, una ONG que hace eje en la reducci\u00f3n de la pobreza por medio de estimular habilidades de una comunidad que habita en zonas necesitadas de un determinado pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, existen organizaciones no gubernamentales de campa\u00f1a<\/strong>, las que buscan en general la promoci\u00f3n de una causa espec\u00edfica. A diferencia de la gesti\u00f3n operativa de los proyectos, estas organizaciones por lo general tratan de crear conciencia, aceptaci\u00f3n y conocimiento de temas, por medio del trabajo de prensa, eventos y otras acciones de difusi\u00f3n. El efecto buscado con sus acciones com\u00fanmente es el de influir en la tomas de decisiones y de difusi\u00f3n de problem\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

B4. Por su actividad<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otro sistema de clasificaci\u00f3n es por actividad, de acuerdo a la Clasificaci\u00f3n Internacional de Organizaciones no lucrativas (ICNPO), el cual es un sistema recomendado por las Naciones Unidas. Este sistema destaca 12 grandes grupos, tales como:<\/p>\n\n\n\n

1. Organizaciones vinculadas con la Cultura y ocio<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tales como medios de comunicaci\u00f3n, producci\u00f3n y difusi\u00f3n de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, Artes visuales, arquitectura, arte de la cer\u00e1mica. Producci\u00f3n, difusi\u00f3n y exhibici\u00f3n de artes visuales y arquitectura, incluye escultura, las sociedades fotogr\u00e1ficas, pintura, dibujo, centros de dise\u00f1o y asociaciones de arquitectos. Las artes esc\u00e9nicas. Centros de artes esc\u00e9nicas, las empresas y asociaciones, incluye teatro, danza, ballet, \u00f3pera, orquestas, coros y conjuntos musicales.<\/p>\n\n\n\n

Sociedades hist\u00f3ricas, literarias y human\u00edsticas. Promoci\u00f3n y reconocimiento de las humanidades, la preservaci\u00f3n de objetos hist\u00f3ricos y culturales y la conmemoraci\u00f3n de acontecimientos hist\u00f3ricos, incluye las sociedades hist\u00f3ricas, la poes\u00eda y las sociedades literarias, asociaciones de lengua, promoci\u00f3n de la lectura, los monumentos de guerra y de los fondos conmemorativos y asociaciones.<\/p>\n\n\n\n

Museos. Museos especializados y generales, que abarca arte, historia, ciencias, tecnolog\u00eda y cultura.<\/p>\n\n\n\n

Los zool\u00f3gicos y acuarios.<\/p>\n\n\n\n

Los deportes. Prestaci\u00f3n del deporte de aficionados, la formaci\u00f3n, aptitud f\u00edsica y los servicios de deporte de competici\u00f3n y eventos, incluye centros de fitness y wellness.<\/p>\n\n\n\n

Recreaci\u00f3n y clubes sociales. Prestaci\u00f3n de servicios de recreaci\u00f3n y servicios a individuos y comunidades, incluidas las asociaciones de juegos, clubes de campo, los hombres y los clubes de mujeres, clubes de turismo y clubes de ocio.<\/p>\n\n\n\n

Clubes de servicio. Las organizaciones de afiliados que prestan servicios a los miembros y las comunidades locales, por ejemplo Leones, Zonta Internacional o el Rotary Club.<\/p>\n\n\n\n

2. La educaci\u00f3n y la investigaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Educaci\u00f3n elemental, primaria y secundaria: la educaci\u00f3n a nivel elemental, primaria y secundaria, incluye pre-escolar de otras organizaciones de cuidado de ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Educaci\u00f3n superior: ofreciendo grados acad\u00e9micos, incluye a las universidades, las escuelas de gesti\u00f3n empresarial, colegios de abogados, facultades de medicina.<\/p>\n\n\n\n

Escuelas de formaci\u00f3n profesional \/ t\u00e9cnica: formaci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional espec\u00edficamente orientado a la obtenci\u00f3n de empleo, incluye las escuelas de comercio, la formaci\u00f3n para legal y escuelas de secretariado.<\/p>\n\n\n\n

Adultos \/ educaci\u00f3n continua: las instituciones que ofrezcan educaci\u00f3n y formaci\u00f3n, adem\u00e1s del sistema educativo formal. Incluye a las escuelas de continuaci\u00f3n de estudios, escuelas por correspondencia, escuelas nocturnas y los programas patrocinados por la alfabetizaci\u00f3n y la lectura.<\/p>\n\n\n\n

Investigaci\u00f3n m\u00e9dica: La investigaci\u00f3n en el campo de la medicina, incluye la investigaci\u00f3n sobre determinadas enfermedades, trastornos, o de disciplinas m\u00e9dicas.<\/p>\n\n\n\n

Ciencia y tecnolog\u00eda: La investigaci\u00f3n en las ciencias f\u00edsicas y de la vida y de la ingenier\u00eda y la tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Ciencias sociales, estudios de pol\u00edticas: investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis en las ciencias sociales y pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

3. Salud<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los hospitales. Principalmente de hospitalizaci\u00f3n m\u00e9dica y tratamiento.<\/p>\n\n\n\n

Rehabilitaci\u00f3n. Cuidado de Salud y la terapia de rehabilitaci\u00f3n para personas que sufren de impedimentos f\u00edsicos debido a una lesi\u00f3n, defecto gen\u00e9tico, o la enfermedad y que requieren fisioterapia extensa o formas similares de la atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Hogares de ancianos. Los servicios de hospitalizaci\u00f3n de convalecencia, atenci\u00f3n residencial, as\u00ed como servicios de atenci\u00f3n primaria de salud, incluye viviendas para los hogares de ancianos fr\u00e1giles y de enfermer\u00eda para las personas con discapacidad severa.<\/p>\n\n\n\n

Los hospitales psiqui\u00e1tricos. Atenci\u00f3n hospitalaria y el tratamiento de los enfermos mentales.<\/p>\n\n\n\n

Tratamiento de salud mental. El tratamiento ambulatorio de los enfermos mentales, incluye centros comunitarios de salud mental y casas de medio camino.<\/p>\n\n\n\n

Intervenci\u00f3n en crisis. Servicios de consulta externa y de asesoramiento en situaciones agudas de salud mental, incluye la prevenci\u00f3n del suicidio y apoyo a las v\u00edctimas de asalto y abuso.<\/p>\n\n\n\n

Salud p\u00fablica y educaci\u00f3n para el bienestar. Promoci\u00f3n de la salud p\u00fablica y educaci\u00f3n para la salud, el saneamiento incluye la detecci\u00f3n de riesgos potenciales para la salud, formaci\u00f3n en primeros auxilios y servicios y servicios de planificaci\u00f3n familiar.<\/p>\n\n\n\n

Tratamiento de salud, principalmente para pacientes ambulatorios. Organizaciones que ofrecen principalmente servicios ambulatorios de salud, por ejemplo, cl\u00ednicas y centros de vacunaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Rehabilitaci\u00f3n de los servicios m\u00e9dicos. Cuidados terap\u00e9uticos ambulatorios, centros de la naturaleza incluye la cura, las cl\u00ednicas de yoga y centros de terapia f\u00edsica.<\/p>\n\n\n\n

Servicios m\u00e9dicos de emergencia. Servicios a las personas que necesitan atenci\u00f3n inmediata, incluye servicios ambulatorios y de atenci\u00f3n de emergencias sanitarias, programas de choque \/ trauma, los programas de l\u00ednea de vida y servicios de ambulancia.<\/p>\n\n\n\n

4. Servicios sociales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Protecci\u00f3n de la infancia, servicios para ni\u00f1os y guarder\u00eda. Servicios para ni\u00f1os, servicios de adopci\u00f3n, centros de desarrollo infantil, hogares de guarda, incluye centros de cuidado infantil y guarder\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Servicios para la juventud y el bienestar de la juventud. Servicios a la juventud, incluye los servicios de prevenci\u00f3n de la delincuencia, la prevenci\u00f3n de embarazos en adolescentes, prevenci\u00f3n de deserci\u00f3n escolar, los centros juveniles y clubes y programas de trabajo para los j\u00f3venes, incluye Cristiana de J\u00f3venes Asociaci\u00f3n (YMCA), Mujeres Asociaci\u00f3n Cristiana de J\u00f3venes (YWCA), Boy Scouts, las Girl Scouts y Big Brothers \/ Big Sisters.<\/p>\n\n\n\n

Servicios para la familia. Servicios a las familias, incluye la vida familiar \/ educaci\u00f3n de los padres, las agencias de un solo progenitor y los servicios y los refugios de violencia familiar y los servicios.<\/p>\n\n\n\n

Servicios para los discapacitados. Servicios para los discapacitados, incluyendo casas, aparte de los asilos de ancianos, servicios de transporte, recreaci\u00f3n y otros servicios especializados.<\/p>\n\n\n\n

Servicios para los ancianos. Las organizaciones que prestan atenci\u00f3n geri\u00e1trica, incluye servicios en el hogar, servicios dom\u00e9sticos, servicios de transporte, recreaci\u00f3n, programas de comidas y otros servicios dirigidos a personas mayores (no incluye las residencias de ancianos).<\/p>\n\n\n\n

De auto-ayuda y otros servicios sociales personales. Programas y servicios para la autoayuda y desarrollo personal, incluye grupos de apoyo, asesoramiento personal y de asesor\u00eda de cr\u00e9dito \/ servicios de la administraci\u00f3n del dinero.<\/p>\n\n\n\n

Desastres \/ emergencias, prevenci\u00f3n y control. Organizaciones que trabajan para prevenir, predecir, controlar y mitigar los efectos de los desastres, educar o de otra manera preparar a los individuos para hacer frente a los efectos de los desastres, o para socorrer a las v\u00edctimas de desastres; incluye a los departamentos de bomberos voluntarios, los servicios de la vida en barco, etc.<\/p>\n\n\n\n

Refugios temporales. Organizaciones que proporcionan refugios temporales para las personas sin hogar; incluye la ayuda de viaje y alojamiento temporal.<\/p>\n\n\n\n

Asistencia a los refugiados. Organizaciones que proporcionan comida, ropa, alojamiento y servicios a refugiados e inmigrantes.<\/p>\n\n\n\n

Apoyo a los ingresos y el mantenimiento. Las organizaciones que brindan asistencia en efectivo y otras formas de servicios directos a personas que no pueden mantener su subsistencia.<\/p>\n\n\n\n

Asistencia material. Organizaciones que proporcionan comida, ropa, transporte y otras formas de asistencia; incluye los bancos de alimentos y centros de distribuci\u00f3n de ropa.<\/p>\n\n\n\n

5. Medio Ambiente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n y control. Las organizaciones que promueven el aire limpio, agua limpia, reducir y prevenir la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica, control de la radiaci\u00f3n, el tratamiento de los desechos peligrosos y sustancias t\u00f3xicas, manejo de residuos s\u00f3lidos y reciclaje.<\/p>\n\n\n\n

Los recursos naturales de conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n. Conservaci\u00f3n y preservaci\u00f3n de los recursos naturales, incluidos los recursos de la tierra, agua, energ\u00eda y plantas para el uso general y el disfrute del p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Embellecimiento del medio ambiente y los espacios abiertos. Jardines bot\u00e1nicos, viveros, hort\u00edcolas y programas de servicios de arquitectura paisajista; organizaciones que promueven campa\u00f1as contra la basura, los programas para preservar los parques, zonas verdes y espacios abiertos en zonas urbanas o rurales, y la ciudad y los programas de embellecimiento de la carretera.<\/p>\n\n\n\n

Protecci\u00f3n de los animales y el bienestar. Protecci\u00f3n de los animales y los servicios sociales, incluye los refugios de animales y las sociedades humanas.<\/p>\n\n\n\n

Conservaci\u00f3n de vida silvestre y la protecci\u00f3n. Conservaci\u00f3n de vida silvestre y la protecci\u00f3n, incluye los santuarios y refugios.<\/p>\n\n\n\n

Servicios veterinarios. Cl\u00ednicas veterinarias y los servicios de atenci\u00f3n a los animales de granja y dom\u00e9sticos y mascotas.<\/p>\n\n\n\n

6. Desarrollo y vivienda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La comunidad y organizaciones vecinales. Las organizaciones que trabajan para mejorar la calidad de vida de las comunidades o barrios, por ejemplo, asociaciones de colonos, organizaciones de desarrollo local, las cooperativas de los pobres.<\/p>\n\n\n\n

El desarrollo econ\u00f3mico. Programas y servicios para mejorar la infraestructura econ\u00f3mica y la capacidad, incluye la construcci\u00f3n de infraestructuras como carreteras, y servicios financieros, tales como asociaciones de ahorro y cr\u00e9dito, programas empresariales, consultor\u00eda t\u00e9cnica y de gesti\u00f3n y asistencia para el desarrollo rural.<\/p>\n\n\n\n

El desarrollo social. Las organizaciones que trabajan para mejorar la infraestructura institucional y la capacidad de aliviar los problemas sociales y mejorar el bienestar p\u00fablico en general.<\/p>\n\n\n\n

Las asociaciones de vivienda. Desarrollo, construcci\u00f3n, administraci\u00f3n, arrendamiento, financiaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de viviendas.<\/p>\n\n\n\n

Ayuda de vivienda. Las organizaciones que brindan b\u00fasqueda de vivienda, servicios legales y asistencia conexa.<\/p>\n\n\n\n

Programas de capacitaci\u00f3n laboral. Las organizaciones que brindan y el apoyo a los programas de aprendizaje, pasant\u00edas, en el puesto de trabajo y otros programas de formaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Asesoramiento y orientaci\u00f3n profesional. Formaci\u00f3n y orientaci\u00f3n profesional, orientaci\u00f3n profesional, pruebas y servicios relacionados.<\/p>\n\n\n\n

Rehabilitaci\u00f3n vocacional y talleres protegidos. Las organizaciones que promueven la autosuficiencia y la generaci\u00f3n de ingresos mediante la formaci\u00f3n profesional y el empleo.<\/p>\n\n\n\n

7.  Derecho, la defensa y la pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las organizaciones de defensa. Organizaciones que protegen los derechos y promover los intereses de grupos espec\u00edficos de personas, por ejemplo, los discapacitados f\u00edsicos, ancianos, mujeres y ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Los derechos de las asociaciones civiles. Organizaciones que trabajan para proteger o preservar las libertades civiles individuales y los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Asociaciones \u00e9tnicas. Las organizaciones que promueven los intereses de, o prestar servicios a los miembros que pertenecen a un patrimonio \u00e9tnico espec\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n

Las asociaciones c\u00edvicas. Programas y servicios para fomentar y difundir el civismo.<\/p>\n\n\n\n

Servicios legales. Servicios legales, asesoramiento y asistencia en la soluci\u00f3n de controversias y asuntos judiciales relacionados.<\/p>\n\n\n\n

Prevenci\u00f3n del delito y pol\u00edticas p\u00fablicas. Prevenci\u00f3n del delito para promover la seguridad y las medidas de precauci\u00f3n entre los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Rehabilitaci\u00f3n de los delincuentes. Programas y servicios para reintegrar a los delincuentes, incluye centros de reinserci\u00f3n social, libertad condicional y los programas de libertad condicional, las alternativas de prisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Apoyo a las v\u00edctimas. Servicios, el consejo y asesoramiento a las v\u00edctimas de la delincuencia.<\/p>\n\n\n\n

Asociaciones de protecci\u00f3n al consumidor. Protecci\u00f3n de los derechos de los consumidores y la mejora del control y calidad del producto.<\/p>\n\n\n\n

Los partidos pol\u00edticos y organizaciones. Actividades y servicios de apoyo a la comercializaci\u00f3n de determinados candidatos a cargos pol\u00edticos, incluye la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n, relaciones p\u00fablicas y recaudaci\u00f3n de fondos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

8. Intermediarios filantr\u00f3picos y promoci\u00f3n del voluntariado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fundaciones donantes: fundaciones privadas, incluidas las fundaciones empresariales, fundaciones comunitarias y fundaciones de derecho p\u00fablico independiente.<\/p>\n\n\n\n

El voluntarismo de promoci\u00f3n y apoyo: Las organizaciones que reclutan voluntarios.<\/p>\n\n\n\n

Las organizaciones de recaudaci\u00f3n de fondos: Federados, las organizaciones colectivas de recaudaci\u00f3n de fondos, incluye las loter\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

9. Internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Programas de intercambio \/ amistad \/ cultural: Los programas y servicios dise\u00f1ados para fomentar el respeto mutuo y la amistad internacional.<\/p>\n\n\n\n

Asociaciones de ayuda al desarrollo: Los programas y proyectos que promuevan el desarrollo social y econ\u00f3mico en el extranjero.<\/p>\n\n\n\n

Casos de desastre y organizaciones de ayuda humanitaria: las organizaciones que recopilan, el canal y proporcionar ayuda a otros pa\u00edses en tiempos de desastre o emergencia.<\/p>\n\n\n\n

Internacionales de derechos humanos y las organizaciones de la paz: Organizaciones que promueven y vigilar los derechos humanos y la paz internacional.<\/p>\n\n\n\n

10. Religi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Congregaciones: Iglesias, sinagogas, templos, mezquitas, santuarios, monasterios, seminarios y organizaciones similares que promueven las creencias religiosas y la administraci\u00f3n de los servicios religiosos y rituales.<\/p>\n\n\n\n

Asociaciones de congregaciones: Asociaciones y auxiliares de las congregaciones religiosas y organizaciones de apoyo y promoci\u00f3n de las creencias religiosas, los servicios y los rituales.<\/p>\n\n\n\n

11. Empresas y asociaciones profesionales, sindicatos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Asociaciones empresariales, las que trabajan para promover, regular y proteger los intereses de los distintos sectores (agricultores, fabricantes, comerciantes, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Asociaciones profesionales, las cuales promueven, regulan y protegen los intereses profesionales (arquitectos, abogados, m\u00e9dicos, etc.).<\/p>\n\n\n\n

Sindicatos de trabajadores: Las organizaciones que promueven, protegen y regulan los derechos e intereses de los empleados.<\/p>\n\n\n\n

12. Otras organizaciones no clasificadas en estos \u00edtems.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si se desea, se puede acceder a un listado de las miles de ONG existentes en la actualidad a trav\u00e9s de www.devdir.org  y www.wango.org\/resources.aspx?section=ngodir<\/em><\/p>\n\n\n\n

C. Presente de las ONGs<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

Como balance, se puede pensar que el rol aceptado en la actualidad para las ONG incluye un alto protagonismo y ciertas responsabilidades que antiguamente reca\u00edan en los Estados Nacionales. Asimismo, son las ONG quienes aportan conocimiento y soluciones alternativas a problemas globales que no entienden de fronteras.<\/p>\n\n\n\n

Como planteara un Secretario General de las Naciones Unidas: \u201cNuestro tiempo exige una nueva definici\u00f3n de liderazgo, de liderazgo mundial. Exige una nueva constelaci\u00f3n en la cooperaci\u00f3n internacional: gobiernos, sociedad civil y sector privado trabajando juntos en pro de un bien colectivo mundial\u201d[2]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

L\u00edmites de las  ONG<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una de las limitaciones que presentan las ONG y que condicionan su verdadera independencia, es que la mayor\u00eda de ellas son dependientes financieramente de los Estados, partidos pol\u00edticos, Iglesias o Empresas, por lo que su potencialidad de crecimiento depende tanto de acciones de relaciones con dichos entes, lo que implica p\u00e9rdida de independencia, como de una gran profesionalizaci\u00f3n en pos de lograr recursos por v\u00edas alternativas.<\/p>\n\n\n\n

D. El crecimiento actual de las ONGs, como consecuencia de la ca\u00edda del rol tradicional que ejerc\u00edan los Estados.<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

Las ONG no buscan reemplazar al Estado sino complementar sus funciones u ocupar espacios dejados bacantes por ellos. En este sentido, la acelerada inserci\u00f3n de las ONG en el mundo se puede interpretar como resultado de varios factores, entre ellos las limitaciones e incapacidades de los Estados Nacionales de llegar y resolver eficientemente los requerimientos de sus comunidades, y de escuchar y dar respuestas a las demandas particulares de los distintos segmentos sociales afectados por problemas espec\u00edficos. Pero \u00bfpor qu\u00e9 el Estado no puede resolver ahora estos temas? Son varias las razones:<\/p>\n\n\n\n

Sobre Estados y Gobiernos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de trabajar e investigar a diferentes Estados por m\u00e1s de 20 a\u00f1os, mi conclusi\u00f3n acerca de ellos es la siguiente:<\/p>\n\n\n\n

El  Estado no tiene vida<\/strong> propia: a pesar de que podr\u00eda dar la impresi\u00f3n equivocada de que el Estado es un ser vivo, su vida solo proviene de la vida de las personas que est\u00e1n involucradas con \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

El Estado no tiene memoria<\/strong> a corto plazo: en cuanto un tema es promovido por un funcionario y este es reemplazado, el Estado se olvid\u00f3 del tema.<\/p>\n\n\n\n

No tiene l\u00f3gica<\/strong>: se puede encontrar la l\u00f3gica de un administrador, la l\u00f3gica de un pol\u00edtico o de la l\u00f3gica de un empleado, pero usted no puede encontrar una l\u00f3gica tangible del Estado como un todo coherente.<\/p>\n\n\n\n

No tiene prisa<\/strong>: el tiempo pasa, el funcionario continuar\u00e1n recibiendo su salario y el pol\u00edtico de turno en el poder va a cambiar su oficina por otra.<\/p>\n\n\n\n

El Estado no da lugar a sue\u00f1os<\/strong> en com\u00fan: se puede encontrar al Estado ligado con utop\u00edas solo cuando son so\u00f1adas por personas en particular.<\/p>\n\n\n\n

El Estado no logra contener<\/strong>, no tiene brazos: no se puede encontrar un compromiso a largo plazo por parte del Estado con problemas sociales profundos.<\/p>\n\n\n\n

El Estado no tiene cerebro<\/strong>: muchas personas inteligentes se pueden encontrar all\u00ed, estrell\u00e1ndose peri\u00f3dicamente contra la irracionalidad, como en un cuento Kafkiano. Esta visi\u00f3n incluye a las ciudades, provincias y al Estado nacional, reconociendo que siempre hay excepciones en \u00e1reas dispersas del trabajo del Estado, como son algunos hospitales o centros de investigaci\u00f3n, entre otros. Sin embargo, estos no logran camiar esta visi\u00f3n general.<\/p>\n\n\n\n

En s\u00edntesis<\/strong>, mi balance encuentra al Estado limitado como ejecutor de las mejoras sociales. Pero, \u00bfC\u00f3mo se llega a esto? Interpreto que son dos las causas de este presente: causas internas como externas, estando en el fondo ambas conectadas:<\/p>\n\n\n\n

Causas internas de esta situaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La burocratizaci\u00f3n<\/strong> de las estructuras del estado como consecuencia de la no renovaci\u00f3n del personal de planta y por la falta de est\u00edmulo y capacitaci\u00f3n por parte del Estado del personal existente. Como resultado, se puede detectar una creciente falta de profesionalidad en \u00e1reas que requieren conocimientos espec\u00edficos, capacidad de reacci\u00f3n, de compromiso y llegada a sitios distantes de los centros pol\u00edticos por parte del sector p\u00fablico, detect\u00e1ndose un creciente entumecimiento del cuerpo de los Estados. La respuesta que se ve, es la creciente terciarizaci\u00f3n de los servicios que antes brindaba directamente el sector p\u00fablico, por parte de empresas u ONG.<\/p>\n\n\n\n

La rotaci\u00f3n<\/strong> constante en el Estado de representantes pol\u00edticos cre\u00edbles para las distintas comunidades y de especialistas asociados a los mismos. Siendo estos movimientos generadores de la p\u00e9rdida de capacidades adquiridas y de una contin\u00faa necesidad de aprendizaje por parte de los nuevos funcionarios. Esta din\u00e1mica que basa su esencia en aspectos tan positivos de la democracia como son que el ciudadano pueda ejercer cambios con su voto, ha tra\u00eddo en la pr\u00e1ctica como contraparte el hecho com\u00fan de que no solo cambia lo que el ciudadano deseaba, sino incluso lo que no deseaba.<\/p>\n\n\n\n

La partidizaci\u00f3n<\/strong> de los Estados. En muchos casos se puede comprobar que a\u00fan hoy en d\u00eda el Estado es una suerte de bot\u00edn para sectores interesados. Sectores que dejaron de lado la b\u00fasqueda del bien com\u00fan, para usar al Estado como medio de ejecuci\u00f3n de su visi\u00f3n o inter\u00e9s particular. La imagen que expresa esta situaci\u00f3n es la mimetizaci\u00f3n de las gestiones con sus partidos de gobiernos o con sus representantes. Esta situaci\u00f3n se percibe en lugares tan distantes como Nueva York, donde el Alcalde Bloomberg imprime su nombre en la informaci\u00f3n institucional de su gobierno; en Madrid, donde los colores del ayuntamiento cambiaron en los \u00faltimos a\u00f1os del rojo al celeste y rojo o en Argentina, donde los colores que usa la Provincia de Buenos Aires son los mismos que los de la campa\u00f1a pol\u00edtica de su Gobernador.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se puede ver en forma creciente que ONGs cercanas a los partidos de gobierno funcionen como una suerte de ap\u00e9ndice del Estado. Es decir, el Estado, a pesar de contar con personal para estos temas, transfiere fondos a una ONG para resolverlo, logrando as\u00ed un mayor dinamismo y pudiendo exigir resultados y fidelizaci\u00f3n a terceros.<\/p>\n\n\n\n

Casas externas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En general, se puede pensar que la principal causa de esta situaci\u00f3n se encuentra en el achicamiento del Estado ante los recortes de las distintas administraciones p\u00fablicas, fruto de las pol\u00edticas posteriores al fin de la guerra fr\u00eda. Donde la falta de tensi\u00f3n entre comunismo\/capitalismo permiti\u00f3 que el rol regulador y estructurador de los Estados nacionales disminuyera, permitiendo as\u00ed que el capital circule por v\u00edas ajenas a los controlados por el sector p\u00fablico. Como resultante, se puede interpretar que los Estados y Gobiernos se encuentran hoy sumergidos y condicionados.<\/p>\n\n\n\n

Este achicamiento de facto, hace dificultoso para los Estados llegar a contar con recursos necesarios para pensar, actuar y anticipar las demandas de sus comunidades.<\/p>\n\n\n\n

E. Las ONGs y los presentes Estados<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, se puede tambi\u00e9n encontrar otro emergente de esta ca\u00edda del rol del estado, que es la autogesti\u00f3n comunitaria y la presencia de ONGs independientes de los partidos pol\u00edticos y del Estado, como dadores de las respuestas que diversas sociedades demandan. Esto implica que primero sean las ONGs las que est\u00e9n absorbiendo demandas sociales, antes de que los temas sean captados por estructuras del sector p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

\u00a9Sebastian Guerrini, 2012<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> \u201cLos recursos econ\u00f3micos de MSF proceden de fondos privados e institucionales. Los primeros representan el 88% de los ingresos, procedentes de las aportaciones regulares de socios y colaboradores, donaciones puntuales, empresas y grandes donantes. El 12% restante proviene de organismos diversos, como la Uni\u00f3n Europea, gobiernos nacionales y auton\u00f3micos, etc.\u201d Fuente: Memoria internacional MSF 2009<\/em><\/p>\n\n\n\n

[2]<\/strong><\/em><\/a> Secretario General Ban Ki-moon. Discurso en el Foro Econ\u00f3mico Mundial Davos (Suiza), 29 de enero de 2009.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A. Introducci\u00f3n a las Organizaciones \u00bfQu\u00e9 es una organizaci\u00f3n? Desde el momento en que un individuo pretende cambiar la realidad asoci\u00e1ndose con otras personas, lo que se generan son dos posibilidades: una acci\u00f3n colectiva y la conformaci\u00f3n de un grupo. 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Introducci\u00f3n a las Organizaciones \u00bfQu\u00e9 es una organizaci\u00f3n? Desde el momento en que un individuo pretende cambiar la realidad asoci\u00e1ndose con otras personas, lo que se generan son dos posibilidades: una acci\u00f3n colectiva y la conformaci\u00f3n de un grupo. 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